(一)
明治维新,是日本近代史上一个划时代的事件,是一次具有资产阶级革命忌义并带有近代民族民主运动鲜明特点的资产阶级改革运动。日本经过明治维新,摆脱了半殖民地化危机,形成独立自主的近代民族,发展资本主义,实现资产阶级近代化,比较顺利地由封迫社会转变为资本主义社会,适成为东方的一个现代化资产阶级国家。
明治维新问题,说到底,就是实现资产阶级近代化的社会变革问题。日本近代化的历史表明,它有与欧美资本主义国家不同的若于重大特点。第一、日本近代化的主要课题和总目标是在“央国强兵”、“殖产兴业”的路线指引下,发已资本主义,迫立强大的近代军事机口,以此为支柱来巩固近代天皇制的地主资产阶级联合专政的国家权力,对内实行军事警灾统治,对外摆脱不平等条约的柬缚,争取与欧美列强抗衡,并向亚洲近邻国家实行侵略扩张。这是日本近代化最主要的特点,它决定明治维新各项改革的方向和任务,并使后者为之服务。第二、实现近代化的基本途径是学西方,即广泛而多方古地摄取吸收欧美先进资本主义国家的经验和成果。第三、明治维新以来日本实现近代化的速度很快。日本近代化的起点极低,比任何一个西方资产阶级国家都差得很远。但是,如此落后的底子,经过明治维新的改革,到一九一二年前后不足半个世纪时间,就实现了资产阶级近代化,走完了酉方国家需要两百年左右时间才走完的近代化途程。第四、明治维新以来大抓教育改革,迫立近代教育制度,藉以培养造就新兴资产阶级实行统治所需要的各种人才,特别是科学技术和文化事业的人才,遂使摄取吸收来的西方科学技术成果消化得快、运用得好。日本人从明治维新以来实现资产阶级近代化的速度之快,除了新兴资产阶级对广大人民的奴役压榨和,对亚洲邻国的血腥掠夺,资本主义倍战争起家和发已这一根本因素外,办好教育带动科学技术发尺,通过教育手段的传授,推广和普及学自西方资产阶级先进的科学技术,也是一个十分重要的因素。
(二)
从一八六八到一八七七大约十年内,明治新政府从资产阶级的利益出发,适应资产阶级近代化的需要,自上而下地对旧的上层,迫筑和经济基础进行了一系列改革,为发展资本主义扫传道路,为实现近代化、迫设一个强大的现代化资产阶级国家开创业基。
明治维新的一系列资产阶级改革,体现了实现日本近代化的三大政策,即:政治上的“实国强兵”、经济上的“殖产兴业”(实现工业化发已资本主义)和科学文化教育上的“文明开化”。在三大政策中,“文明开化”是关键,是基础。教育改革,是明治维新各项改革的根本一环。
明治政府为实现资产阶级近代化而制定的文教政策,有三条基本方针,即:(一)普及初等教育,提高国民的文化知识水准。(二)创办高等教育机关,培养高级科学技术骨干和科技官員,以适应近代化特别是工业化的科技指导的需要。(三)损兴技术教育,迅速掌握欧美的先进科学技术。明治政府积极贯彻执行这样的文教政策。
明治维新后新政府诞生不久,一八七O年二月,近代教育问题便提上日程,第一次制定了《大中小学规则》。同年十月政府设工下省(工业部),次年创办下直屡的研究理工的大学“工下宁”,专门为政府培养高级科技专家和干下,为日本近代科学教育之滥觞。次年又设立工学校,开始创办技术教育。一八七一年七月,和普遍废除封适领主制的废藩置县同时,政府设文下省(文教下),主持科学文化教育近代化的改革事宜。次年八月,文下省颁发第一个教育改革的重要法令《学制》,正式开始进行有纲领有计划有措施的教育改革。教育改革走在各项改革的前百,成了日本近代化的“尖兵”。
尽管明治维新时政府财沅拮据,对教育事业的投资却是最多。文下省经费在政府各省(下)中为最高,《学制》颁布后的一八七三、七四两年均在一百四十万日元上下。
明治维新时搞教育改革,在坚持“自力迫设方针”的同时,不断选派大批甾学生赴欧美就学,并不惜重金聘用成百名外笈教师,邦助办近代教育。后来,随着本国人才的大批成长,外笈教师才逐渐减少。
(三)
明治维新时,为了发展资本主义生产的需要,抓小学教育全力以赴。
一八七二年明治政府颁布《学制》时,明确地穴布了“邑无不学之户,家无不学之人”的普及初等国民教育的方针。同时阐明实施近代教育的目的,即:“学问堪称立身之资本”,“国之所以臾强安康,无不纪于世间文明人才艺之巨大发展。而文明之为文明者,实有赖于一般人民之文明”。一句话,资本家要赚钱,就要搞近代化生产,就要使劳动人民从儿童开始学习一些近代的科学文化知识和技能,以便为发已资本主义和迫设资产阶级国家培养大男能使用近代化机四的劳动力和近代常备兵员,以及为发已资本主义社会的科学技术事业奠定基础。
为此,文下省将大力抓小学教育和兴办师范教育放在教育改革工作计划的第一、二两条。《学制》一出,号令天下,各地封迫布府时代的“寺子屋”(寺塾)一概废除,因陋就简,利用一切条件,普遍开设西式小学。明治维新时办小学教育,极端重视儿童的智育发展,着重送轨西方近代文化思想,传授初步科技文化知识。当时小学的科目多,内容也颇深。据《学制》规定,下等寻常小学(初小)有十四门课程,其中包括语文、标术和历史、地理学大忌、物理学大忌等等。上等寻常小学(高小)还增添史学大忌和几何、博物、化学等等。小学还因地制宜设一两门外语课。历史课除日本史外,还讲授中国史和西洋史。据统计,在每周学时总数中,展于语文课的科目占百分之四十,数学、理科、地理、历史合计占百分之五十三,两类总计占百分之九十三,余下的爹身等科目只占百分之七。当然,这种比例以后不断变动,总之,特别是教育改革初期重点显然是放在抓智育教育上百。
自明治维新以来大力兴办小学教育,随着资本主义经济的发展和社会近代文化科学水准的不断提高,小学入学率不断上升,初等国民教育日益普及。小学入学率,一八七三年只有百分之二十八点一,一八七九年达到百分之四十一点二。以后更迅速上升,在产业革命前后的一八九O年达到百分之五十,一八九四年达到百分之六十,一八九九年达到百分之七十。到近代化即将实现的二十世纪初的一九O五年达到百分之九十六。一九一九年以后每年达到百分之九十九强。
明治维新教育改革中大抓小学教育的普及,其忌义不仅仅是为至个近代学校教育的发展打下基础。鉴于新的资本主义生产方式对劳动力的质的提高和劳动生产率的增长提出比封适制度高得多的需求,以及资产阶级近代化要求有一个文化知识水准较高的社会条件,明治维新时从小学教育抓起兴办和发展近代文化教育事业,是一条扎实的路子,是符合日本近代化的需要的。
明治维新时,日本人办近代教育,还特别重视技术教育,也称“实业教育”。这是因为搞产业革命,搞工业化和发展资本主义生产的需要,是日本人学习西方,通过教育来吸收消化和运用欧美先进科学技术成果的一个重要手段。
明治维新时虽然教育改革伊始就提出这个问题,但是当时社会条件还不成熟,只是随着近代产业的兴起和资本主义的发尺,才逐步办起来的。在资本庑始积累过程大大推进的十九世纪八十年代,又赶上西方国家大力传拖技术教育的经验,日本就在这个时期着手兴办和普及技术教育。为此,自九十年代起不仅在中小学的普通教育中加强技术教育,添设农业、商业、工业和手工等科目,还创办实业补习学校、实业学校和专门实业学校等初中高三级技术学校,逐步形成一奁套技术教育体系和庞大的科技教育网,培养了工业化和近代化所需要的大批科技力舅。
明治维新以来日本人办技术教育,按照自己的国传和需要,重点放在中等技术教育的实业学校,上百。在分科方石,大体上分工业、农业、商业、商船、水产和职业等几种实业学校。实业补习学校为初等技术教育,以农科为重点。至于高等技术教育的专门实业学校,实际上是专科大学程度。
从实业学校的课程设置来看,在兴办技术教育初期的程度就不低。比如,农业学校就设有爹身、代数、几何、三角函数、物理、化学、动物学、植物学、地质学、农用化学、农用工业学、耕种、养畜、农业经济、农业簿记、农事法规等课程。至于工业学校和商业学校更是如此。,
随着日本资本主义的确立,特别是第一次世界大战后日本垄断资本主义经济飞速发展,实业教育空前充实和发已,到一九二五年时实业补习学校网已在全国市镇村大体迫成。全国实业补习学校学生人數继一九二二年超过一百万之后,一九三三年达一百四十万,以后更不断增多,培养了大批中下级科技人才,基本上实现了明治维新以来资本家为牟取利润兴办技术教育的目的。
(五)
明治政府在十九世纪九十年代后期小学教育基础牢固确立后,在继续充实初等教育的同时,重点逐渐转为努力改进中等和高等教育。日本的中等教育重点放在升学上百,为办好大专学校培养后备力男。一八九四年全国五个高等中学改称“高等学校”,作为中学的重点,也是大学的予备学校。自第一次世界大战后,加紧扩充大专学校,改进高等教育。大学教育的重点放在几所帝国大学和庆应义塾、早初田等少数优秀的厶立大学上凸。在办好大学的基础上,不断兴办各种科学研究所,发展科研事业。到二十世纪二十年代前后,从明治维新以来的教育和科学技术事业已经形成一个完奁的体系和一套完备的制度。
但是,自从明治维新的教育改革以来,在日本近代教育制度确立的过程中,产生了军国主义教育这一世界近现代教育史上罕见的痈疽。日本的军国主义教育作为一种反动的忌识形态自成体系,伫扬“大和魂”、武士边、入教的伦理思想,以树立天皇神权为中心的天皇主义,以及沙文主义、法西斯主义等等。它对日本教育的渗透、支配和干涉极为严重,流毒很深。直到第二次世界大战日本军国主义战败,日本教育才结束了这一灾难的历史。